Thông tư 154/2025/TT-BTC – Quy định về phí sát hạch lái xe từ năm 2026
Thông tư 154/2025/TT-BTC là văn bản do Bộ Tài chính ban hành ngày 31/12/2025, quy định về mức thu, chế độ thu, nộp và quản lý một số khoản phí, lệ phí trong lĩnh vực giao thông đường bộ, trong đó có phí sát hạch lái xe.
Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2026 và là căn cứ pháp lý được áp dụng thống nhất trên phạm vi toàn quốc.
Để rõ hơn về chi tiết từng mức thu trong phí sát hạch lái xe 2026, bạn có thể tham khảo chi tiết tại: Phí sát hạch lái xe 2026 .
Tóm tắt Thông tư 154/2025/TT-BTC (dành cho người dân)
Thông tư 154/2025/TT-BTC là văn bản do Bộ Tài chính ban hành ngày 31/12/2025 và có hiệu lực từ 01/01/2026. Thông tư này quy định mức thu và cách thu phí sát hạch lái xe, lệ phí cấp giấy phép lái xe và một số khoản lệ phí liên quan trong lĩnh vực giao thông đường bộ, áp dụng thống nhất trên toàn quốc.
Theo quy định, các khoản phí sát hạch như phí thi lý thuyết, phí thi thực hành, phí mô phỏng tình huống giao thông (đối với ô tô) phải được thu đúng mức, công khai, có chứng từ hợp lệ và nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước. Các đơn vị tổ chức sát hạch không được tự ý đặt ra các khoản thu ngoài danh mục đã được quy định trong Thông tư 154/2025/TT-BTC.
Bên cạnh phí sát hạch, Thông tư cũng quy định rõ về lệ phí cấp, đổi và cấp lại giấy phép lái xe. Khoản lệ phí này được thu riêng, chỉ phát sinh sau khi người dự thi đã đỗ sát hạch và thực hiện thủ tục cấp giấy phép theo quy định của pháp luật.
Đối với người dân, việc nắm rõ nội dung của Thông tư giúp chủ động chuẩn bị chi phí, tránh bị thu sai hoặc thu vượt quy định, đồng thời bảo đảm quyền lợi hợp pháp khi tham gia sát hạch lái xe. Để xem chi tiết mức thu cụ thể theo từng hạng giấy phép, bạn có thể tham khảo bài viết: Phí sát hạch lái xe 2026 .
Bên cạnh việc nắm rõ các quy định về phí sát hạch lái xe theo Thông tư 154/2025/TT-BTC, người dự thi cần chuẩn bị tốt kỹ năng xử lý tình huống giao thông. Việc luyện tập mô phỏng tình huống giao thông giúp thí sinh làm quen với dạng bài thi, tránh bỡ ngỡ khi bước vào kỳ sát hạch chính thức.
👉 Tham khảo tại: Học mô phỏng B1 online
Tài nguyên video mô phỏng được cung cấp bởi đối tác kỹ thuật tại gmec.vn.
1. Thông tư 154/2025/TT-BTC là gì?
Thông tư 154/2025/TT-BTC là văn bản quy phạm pháp luật do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành theo thẩm quyền, nhằm quy định cụ thể:
- Mức thu các khoản phí, lệ phí;
- Chế độ thu, nộp và quản lý phí, lệ phí;
- Áp dụng đối với hoạt động sát hạch lái xe, cấp giấy phép lái xe và đăng ký xe máy chuyên dùng.
Thông tư này không quy định về nội dung đào tạo hay điều kiện thi sát hạch, mà chỉ điều chỉnh vấn đề tài chính – phí và lệ phí theo quy định của pháp luật về phí, lệ phí.
2. Phạm vi điều chỉnh của Thông tư 154/2025/TT-BTC
Theo nội dung ban hành, Thông tư 154/2025/TT-BTC quy định về:
- Phí sát hạch lái xe;
- Lệ phí cấp giấy phép lái xe;
- Lệ phí cấp chứng chỉ hoạt động liên quan đến phương tiện;
- Lệ phí đăng ký và cấp biển số xe máy chuyên dùng.
Thông tư không điều chỉnh các nội dung thuộc thẩm quyền quản lý chuyên ngành về đào tạo, sát hạch hay cấp giấy phép lái xe của cơ quan công an.
3. Đối tượng áp dụng theo Thông tư 154/2025/TT-BTC
Các đối tượng áp dụng của Thông tư 154/2025/TT-BTC bao gồm:
- Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ tổ chức sát hạch lái xe;
- Cơ quan thực hiện việc cấp giấy phép lái xe;
- Cá nhân tham gia kỳ sát hạch để được cấp giấy phép lái xe;
- Các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thu, nộp và quản lý phí, lệ phí.
Thông tư được áp dụng thống nhất trên phạm vi cả nước và không phân biệt loại hình cơ sở tổ chức sát hạch.
4. Quy định về phí sát hạch lái xe trong Thông tư 154/2025/TT-BTC
Một trong những nội dung quan trọng của Thông tư 154/2025/TT-BTC là quy định mức thu phí sát hạch lái xe.
Theo đó, phí sát hạch được thu theo từng nội dung thi, bao gồm:
- Thi lý thuyết;
- Thi thực hành;
- Thi mô phỏng tình huống giao thông (đối với ô tô);
- Thi thực hành lái xe trên đường giao thông.
Mức thu cụ thể đối với từng hạng giấy phép lái xe được quy định chi tiết trong biểu mức thu ban hành kèm theo Thông tư.
5. Quy định về lệ phí cấp giấy phép lái xe
Bên cạnh phí sát hạch, Thông tư 154/2025/TT-BTC cũng quy định lệ phí cấp giấy phép lái xe.
Khoản lệ phí này được áp dụng đối với các trường hợp:
- Cấp mới giấy phép lái xe;
- Đổi giấy phép lái xe;
- Cấp lại giấy phép lái xe theo quy định của pháp luật.
Lệ phí cấp giấy phép lái xe được thu riêng, không gộp chung với phí sát hạch.
6. Nguyên tắc thu, nộp và quản lý phí, lệ phí
Thông tư 154/2025/TT-BTC quy định rõ nguyên tắc:
- Phí, lệ phí phải được thu đúng mức, đúng đối tượng;
- Việc thu phí phải có chứng từ hợp lệ;
- Toàn bộ số tiền phí, lệ phí thu được phải nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.
Các tổ chức thu phí có trách nhiệm thực hiện kê khai, quyết toán theo đúng quy định của pháp luật về quản lý thuế và phí, lệ phí.
7. Hiệu lực thi hành của Thông tư 154/2025/TT-BTC
Thông tư 154/2025/TT-BTC có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2026.
Kể từ thời điểm này, các quy định về mức thu phí sát hạch lái xe và lệ phí cấp giấy phép lái xe sẽ được thực hiện theo Thông tư này, thay thế các quy định trước đây không còn phù hợp.
8. Ý nghĩa của Thông tư 154/2025/TT-BTC đối với người học lái xe
Đối với người dân, đặc biệt là người đang học và chuẩn bị thi giấy phép lái xe, Thông tư 154/2025/TT-BTC giúp:
- Biết rõ các khoản phí, lệ phí phải nộp;
- Chủ động chuẩn bị tài chính;
- Tránh bị thu sai hoặc thu vượt quy định.
Việc công khai, minh bạch các khoản phí theo Thông tư cũng góp phần bảo đảm quyền lợi chính đáng của người tham gia sát hạch lái xe.
9. Kết luận
Thông tư 154/2025/TT-BTC là căn cứ pháp lý quan trọng quy định về phí sát hạch lái xe và lệ phí cấp giấy phép lái xe áp dụng từ năm 2026.
Việc hiểu đúng và áp dụng đúng nội dung Thông tư giúp cá nhân, tổ chức thực hiện đúng quy định của pháp luật và bảo đảm tính minh bạch trong quá trình thu, nộp phí, lệ phí.
10. Làm rõ sự khác biệt giữa Thông tư 154/2025/TT-BTC và các quy định trước đây
Một trong những điểm quan trọng khi áp dụng Thông tư 154/2025/TT-BTC là việc văn bản này được ban hành nhằm thay thế và chuẩn hóa các quy định về phí, lệ phí trong lĩnh vực sát hạch lái xe đã được ban hành trước đó.
So với các thông tư cũ, Thông tư 154/2025/TT-BTC tập trung vào việc:
- Quy định rõ ràng từng khoản phí, lệ phí;
- Tách bạch phí sát hạch và lệ phí cấp giấy phép;
- Thống nhất mức thu trên phạm vi toàn quốc.
Việc ban hành Thông tư mới giúp hạn chế tình trạng hiểu sai, áp dụng không thống nhất hoặc thu phí không đúng quy định.
11. Trách nhiệm của đơn vị thu phí theo Thông tư 154/2025/TT-BTC
Theo Thông tư 154/2025/TT-BTC, các đơn vị được giao nhiệm vụ thu phí sát hạch lái xe và lệ phí cấp giấy phép lái xe phải thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo quy định của pháp luật.
Cụ thể, đơn vị thu phí có trách nhiệm:
- Niêm yết công khai mức thu phí, lệ phí;
- Thu đúng mức, đúng đối tượng;
- Cấp chứng từ thu phí hợp lệ cho người nộp;
- Kê khai và nộp đầy đủ số tiền thu được vào ngân sách nhà nước.
Thông tư 154/2025/TT-BTC không cho phép tự ý đặt thêm khoản thu ngoài danh mục phí, lệ phí đã được quy định.
12. Quyền và nghĩa vụ của người nộp phí
Đối với cá nhân tham gia sát hạch lái xe, Thông tư 154/2025/TT-BTC là căn cứ pháp lý để người dân xác định rõ quyền và nghĩa vụ của mình.
Người nộp phí có quyền:
- Được thông báo rõ mức phí, lệ phí phải nộp;
- Yêu cầu cung cấp chứng từ thu phí;
- Phản ánh, kiến nghị khi phát hiện việc thu không đúng quy định.
Đồng thời, người nộp phí có nghĩa vụ thực hiện đầy đủ việc nộp phí, lệ phí theo đúng mức được quy định trong Thông tư 154/2025/TT-BTC.
13. Nguyên tắc áp dụng Thông tư 154/2025/TT-BTC trong thực tế
Trong quá trình áp dụng Thông tư 154/2025/TT-BTC, các cơ quan, tổ chức và cá nhân cần tuân thủ nguyên tắc:
- Áp dụng đúng thời điểm hiệu lực của Thông tư;
- Không áp dụng hồi tố đối với các khoản phí đã thu trước đó;
- Thực hiện theo đúng biểu mức thu kèm theo Thông tư.
Thông tư 154/2025/TT-BTC chỉ điều chỉnh về phí và lệ phí, không thay đổi quy trình sát hạch hay điều kiện cấp giấy phép lái xe.
14. Mối liên hệ giữa Thông tư 154/2025/TT-BTC và pháp luật về phí, lệ phí
Thông tư 154/2025/TT-BTC được ban hành trên cơ sở Luật Phí và lệ phí và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Do đó, việc thu, nộp và quản lý phí sát hạch lái xe phải đồng thời tuân thủ:
- Quy định tại Thông tư 154/2025/TT-BTC;
- Quy định chung của pháp luật về phí và lệ phí;
- Quy định về quản lý thuế và ngân sách nhà nước.
Trường hợp có vướng mắc trong quá trình thực hiện, các tổ chức, cá nhân có thể phản ánh để được hướng dẫn theo đúng thẩm quyền.
15. Những lưu ý khi tra cứu và áp dụng Thông tư 154/2025/TT-BTC
Khi tra cứu Thông tư 154/2025/TT-BTC, người đọc cần lưu ý:
- Tra cứu đúng số hiệu và ngày ban hành;
- Đọc đầy đủ nội dung, không chỉ xem tóm tắt;
- Phân biệt rõ phí sát hạch và lệ phí cấp giấy phép.
Việc hiểu chưa đầy đủ nội dung Thông tư có thể dẫn đến áp dụng sai hoặc hiểu sai quyền, nghĩa vụ của mình.
16. Giá trị pháp lý của Thông tư 154/2025/TT-BTC
Thông tư 154/2025/TT-BTC là văn bản quy phạm pháp luật có giá trị bắt buộc thi hành đối với các đối tượng áp dụng.
Kể từ thời điểm có hiệu lực, mọi hoạt động thu phí sát hạch lái xe và lệ phí liên quan đều phải tuân thủ theo nội dung của Thông tư này.
Việc không thực hiện đúng quy định về phí, lệ phí có thể dẫn đến trách nhiệm pháp lý theo quy định của pháp luật hiện hành.
17. Kết luận bổ sung
Qua việc phân tích và làm rõ các nội dung, có thể khẳng định Thông tư 154/2025/TT-BTC đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn hóa các khoản phí, lệ phí liên quan đến sát hạch lái xe.
Việc nắm rõ và áp dụng đúng Thông tư không chỉ giúp cơ quan, tổ chức thực hiện đúng pháp luật, mà còn bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân khi tham gia sát hạch và cấp giấy phép lái xe.
